摘要：我国国家治理体系中“领导小组”已然发展成为一种普遍存在的、制度化的治理模式，具有稳定的组织基础和运作机制。本文以J区农村产权制度改革领导小组为案例，以2008—2012年该领导小组所有会议纪要为资料，结合J区146个领导小组的档案资料及田野观察，尝试呈现县域领导小组的组织和变迁过程。具体而言，本文揭示了领导小组以联席会议、专题会议、工作会议为基础性组织方式，三类组织方式在组织关联深度、问责激励强度及任务模糊程度等方面存在结构差异，为基层治理应对不同任务情境或治理任务不同阶段提供了灵活的制度工具。